Spelinspektionens varningslista — så fungerar blocklistan

"Spelinspektionens varningslista" är ingen publik fil — det är ett system av förbudsbeslut, betalningsblockering via MCC 7995, licensregistret (whitelist) och varningssidor. Guiden visar hur du söker en domän, vilka risker som finns vid olicensierat spel och hur du anmäler en sajt.

PC

Skribent Per Carlbring Författare 1 — casino / bonusar

Publicerad 10 juli 2026

---

Spelinspektionens varningslista — ett begrepp många svenska spelare söker efter — är inte en enskild publik förteckning över blockerade webbplatser. Vad som faktiskt finns är ett fyrlagersystem: förbudsbeslut, betalningsblockering via Merchant Category Code 7995 (MCC 7995), licensregistret som fungerar som en inverterad whitelist och möjligheten att kräva varningssidor av internetleverantörer. Den som letar efter en nedladdningsbar blocklista från Spelinspektionens (SGA:s) webbplats kommer inte att hitta den — men verktygen för att kontrollera ett enskilt nätcasino är offentliga och lättillgängliga.

Den här guiden förklarar hur mekanismerna samverkar, hur du steg för steg söker en specifik domän i licensregistret, vilka konkreta risker spel hos olicensierade operatörer medför och hur du tipsar SGA om en misstänkt spelsajt.

Innehållsförteckning

• Finns det en “Spelinspektionens varningslista”?
• Spellagens utestängningsverktyg i översikt
• Förbudsbeslut — hur SGA stänger en operatör
• Betalningsblockering — MCC 7995 och rollen för banker och betaltjänstleverantörer
• Licensregistret som “inverterad blocklist”
• Varningssidor, DNS-blockering och förslag på IP-blockering
• Risker vid spel hos blockerade eller olicensierade operatörer
• Så anmäler du en olicensierad spelsida till Spelinspektionen
• Vanliga frågor
• Slutsats

Finns det en “Spelinspektionens varningslista”?

Rakt svar: nej. Det finns ingen samlad, löpande uppdaterad lista över olicensierade webbplatser som Spelinspektionen publicerar för allmänheten. Däremot finns det flera öppna register och beslutsdatabaser som tillsammans fyller samma funktion — men med en omvänd logik jämfört med vad de flesta förväntar sig.

Istället för ett negativt register (blocklist) med alla sajter som saknar tillstånd — en lista som skulle vara inaktuell inom timmar — publicerar SGA ett positivt register (whitelist) över samtliga operatörer med giltig licens. Allt som faller utanför det registret saknar automatiskt svensk licens och är i lagens mening att betrakta som blockerat. Det är en enkel men effektiv princip: bevisbördan vänds om, och spelaren behöver bara kontrollera en källa.

Problemets skala är inte trivial. Spelinspektionens lägesbild 2025 identifierade över 2 000 olicensierade webbplatser som aktivt riktar sig mot svenska spelare. Kanaliseringsgraden — andelen av spelmarknaden som sker hos licensierade operatörer — låg vid samma tidpunkt på ungefär 85 %, mot statens mål om minst 90 %. Av de identifierade sajterna är en bråkdel föremål för formella förbudsbeslut; majoriteten förblir identifierade men inte rättsligt prövade.

Varför finns det ingen samlad blocklista?

Tre faktorer förklarar avsaknaden av en traditionell blocklista. För det första är domänfloran internationell och rörlig — operatörer byter adresser, registrerar subdomäner och köper snarlika URL:er, vilket gör en fryst lista till ett osäkert instrument. För det andra tillkommer förbudsbesluten löpande, vilket kräver realtidsuppdatering som en statisk PDF inte klarar. För det tredje finns det integritetsmässiga och IP-rättsliga begränsningar kring att offentliggöra domännamn utan ett formellt beslut. IP-blockering som tvingande verktyg har debatterats i Riksdagen (Interpellation 2024/25:512), men har ännu inte lett till lagstiftning.

Spellagens utestängningsverktyg i översikt

Fyra mekanismer — en femte är under utredning — ger Spelinspektionen och dess samarbetsparter möjlighet att begränsa olicensierade operatörers räckvidd mot svenska spelare. Tabellen nedan sammanfattar verktygen; de följande avsnitten fördjupar varje mekanism.

Verktyg	Lagrum	Vem verkställer	Effekt för spelaren
Förbudsbeslut	Spellagen (2018:1138) 19 kap.	Spelinspektionen	Operatören förbjuds att rikta sig mot svenska konsumenter; vite kan utdömas
Betalningsblockering (MCC 7995)	Spellagen 14 kap. + Spelförordning (2018:1475)	Banker och betaltjänstleverantörer (PSP:er)	Kortbetalningar avvisas om mottagaren saknar svensk spellicens
Licensregistret (whitelist)	Spellagen 4 kap.	Spelinspektionen	Offentligt sökbart register; allt utanför = olicensierat
Varningssida (ISP)	Spellagen 19 kap.	Internetleverantörer (ISP:er) på SGA:s begäran	Besökare omdirigeras till informationssida om att sajten saknar licens
DNS-blockering (frivillig)	Ej lagstadgad	Frivilliga ISP:er	Trafik till identifierade domäner styrs om; branschestimat: 60–70 % trafikminskning

Systemen samverkar: ett förbudsbeslut kan utlösa en begäran om varningssida hos ISP:er, och licensregistret används av betaltjänstleverantörer för att avgöra om en transaktion ska tillåtas. Ingen enskild mekanism täcker hela fältet. Styrkan — och svagheten — ligger i kombinationen.

Förbudsbeslut — hur SGA stänger en operatör

Förfarandet börjar när Spelinspektionen inleder en tillsynsgranskning av en operatör som misstänks rikta sig mot svenska konsumenter utan tillstånd. Utredningen bedömer om sajten uppfyller riktningskriteriet — om svenska användare faktiskt kan och uppmuntras att delta. Bedömer SGA att så är fallet meddelar myndigheten ett formellt förbud enligt Spellagen 19 kap. Förbudet kan förenas med vite (en ekonomisk påföljd om förbudet ignoreras). Brott mot ett meddelat förbud kan leda till bötesstraff eller fängelse i upp till 2 år; grova fall kan ge upp till 6 år.

Under H2 2025 hanterade Spelinspektionen 9 tillsynsärenden om främjande av olagligt spel. Siffran är inte hög i relation till de över 2 000 identifierade sajterna, men den speglar myndighetens prioritering: ärenden med störst räckvidd och starkast bevisstyrka hanteras först.

Alla tillsynsbeslut publiceras öppet och sökbart i beslutslistan på spelinspektionen.se/vara-beslut/beslutslista/. Det är det närmaste ett formellt “förbudsbesluts-register” som existerar — men det är en lista över fattade beslut, inte över alla olicensierade sajter.

Var hittar jag SGA:s förbudsbeslut?

Sök direkt i beslutslistan på spelinspektionen.se/vara-beslut/beslutslista/. Beslutstexterna är offentliga. En viktig brasklapp: att en sajt inte återfinns i beslutslistan innebär inte att den är licensierad — det kan lika gärna betyda att den ännu inte granskats. Den korrekta metoden för att verifiera ett nätcasino är att söka i licensregistret (se nästa avsnitt), inte att kontrollera om ett förbudsbeslut saknas.

Betalningsblockering — MCC 7995 och rollen för banker och betaltjänstleverantörer

Den andra mekanismen riktar sig mot penningflödet. Spellagen 14 kap. ålägger betaltjänstleverantörer (PSP:er — banker, kortinlösare, digitala plånböcker) att avvisa kortbetalningar vars mottagare använder MCC 7995 och saknar svensk spellicens. Den tekniska specifikationen finns i Spelförordning (2018:1475) — den källan bör alltid citeras parallellt med Spellagen 14 kap. för att vara robust mot eventuella kapitelomnumreringar vid framtida revisioner av förordningstexten.

Spelinspektionen håller betaltjänstleverantörerna informerade om vilka operatörer som har giltig licens — ett positivt urval, inte en negativ blocklist. PSP:ens ansvar är att tillämpa detta register för varje transaktion med MCC 7995.

Vad är MCC 7995?

MCC 7995 (Merchant Category Code 7995 — “Betting/Casino Gambling, Horse Racing and Dog Racing, including Online Gambling”) är en branschkategori enligt ISO 18245-standarden, definierad av Visa och Mastercard. Varje kortbetalning hos ett spelbolag märks med denna kod av kortinlösaren. Det är markeringen som triggar blockeringsskyldigheten för PSP:er i Sverige när mottagaren saknar tillstånd.

Vad händer om en bank ändå godkänner betalningen?

En PSP som brister i sin skyldighet riskerar sanktionsavgift. Finansinspektionen (FI) och Spelinspektionen samverkar i tillsynen av betalningssystemet. Det finns dock en betydande praktisk begränsning: kortbetalningar utgör i dag under 1 % av den totala svenska spelvolymen. Swish och open banking-lösningar dominerar — och dessa kanaler fångas inte av MCC 7995-regleringen. Det driver pågående politiskt arbete: Motion 2024/25:370 föreslår en teknikneutral reglering som täcker även Swish och open banking, och en skriftlig fråga till regeringen (2024/25:402) belyser gapet.

Licensregistret som “inverterad blocklist”

Licensregistret på spelinspektionen.se/licens-o-tillstand/licensregister/ är den primära och mest pålitliga källan för att verifiera om ett nätcasino är licensierat i Sverige. Principen är enkel: SGA publicerar en komplett förteckning över alla operatörer med giltig licens, och allt utanför registret saknar svensk tillståndsgrund. Registret är publikt och kan laddas ner som Excel-fil för den som vill göra egna analyser.

Söka en specifik domän — steg för steg

Fem steg räcker för att verifiera ett nätcasino:

1. Öppna licensregistret på spelinspektionen.se/licens-o-tillstand/licensregister/.
2. Sök på operatörsnamnet eller den exakta webbadressen till sajten du vill kontrollera.
3. Kontrollera att adressen matchar exakt — en operatör kan ha flera domäner; verifiera just den du faktiskt besöker.
4. Leta efter SGA-logotypen och licensnumret i sajtens sidfot — licensierade aktörer är skyldiga att visa dessa.
5. Kontrollera att Spelpaus, spelgränser och Stödlinjen (020-81 91 00) syns tydligt på sajten.

Om sajten inte återfinns i registret, eller om sidfoten saknar SGA-logotyp och licensnummer, saknar operatören svensk licens.

Varningssidor, DNS-blockering och förslag på IP-blockering

Spellagen ger Spelinspektionen möjlighet att besluta om att internetleverantörer (ISP:er) ska visa en varningssida när en användare försöker besöka en olicensierad spelsajt. Sidan informerar om att operatören saknar licens och inte står under SGA:s tillsyn. Tillämpningen beror på myndighetens resurs- och prioriteringsbeslut i det enskilda fallet.

Utöver de lagstadgade verktygen tillämpar vissa ISP:er DNS-blockering frivilligt — trafik till identifierade olicensierade domäner styrs om. Branschuppskattningar från 2025–2026 indikerar att DNS-blockering minskat trafiken till berörda sajter med 60–70 %. Det är viktigt att notera att detta är branschestimat, inte officiella myndighetstal, och att effekten varierar mellan leverantörer.

IP-blockering som tvingande juridiskt verktyg är inte infört. Riksdagen debatterade frågan i Interpellation 2024/25:512 av Azadeh Rojhan (S). Statsrådet Niklas Wykman (M) bekräftade i sitt svar (Riksdagens svar 2024/25:448) att regeringen utreder bredda blockeringsverktyg. Ds 2025:23 (Spellagens tillämpningsområde) föreslår ett deltagarkriterium som ersätter nuvarande riktningskriterium — om svenska användare faktiskt kan delta ska lagen gälla, även utan aktiv marknadsföring mot Sverige. Ikraftträdandedatum är ännu inte fastslaget.

Risker vid spel hos blockerade eller olicensierade operatörer

Att spela hos en operatör utan svensk licens innebär att samtliga konsumentskyddsmekanismer i Spellagen 2018:1138 faller bort. Riskerna är inte hypotetiska — de är inbyggda i hur det svenska regelverket är konstruerat.

Skatt på vinster. Vinster från spelbolag med EU/EES-licens är skattefria för spelaren. Vinster från operatörer utanför EU/EES beskattas däremot som kapitalinkomst med 30 % (Inkomstskattelagen 42 kap.) på nettovinst överstigande 100 kr per skatteår. Förlusterna är inte avdragsgilla.

Ingen Spelpaus-anslutning. Olicensierade operatörer är inte anslutna till spelpaus.se. En spelare som självavstängt sig har inget tekniskt skydd om de besöker en olicensierad sajt — stängningen gäller bara anslutna licensierade aktörer (obligatorisk realtids-API-anslutning träder i kraft 1 augusti 2026).

AML-risk. Svenska Penningtvättslagen (2017:630) gäller inte olicensierade operatörer. Det innebär svagare kontroll av pengars ursprung och förhöjd risk för transaktionsbedrägeri.

Ingen ARN-rätt. Tvister med en olicensierad operatör kan inte prövas av Allmänna Reklamationsnämnden. Spelaren hänvisas till operatörens egna villkor och det berörda licenslandets regler.

Ingen SGA-tillsyn. Spelinspektionen kan inte ingripa i spelarens intresse. Utbetalda vinster är inte garanterade av någon svensk statlig tillsynsmyndighet.

Är det olagligt för mig som spelare att spela där?

Nej — Spellagen riktar sig mot operatören, inte mot den enskilde spelaren. Att besöka och spela på en olicensierad sajt är inte straffbart för spelaren. Däremot försvinner samtliga konsumentskyddsmekanismer, och skattekonsekvensen för vinster utanför EU/EES inträder. Att däremot främja en olicensierad sajt — dela affiliate-länkar, publicera bonuskoder, ge teknisk support — är olagligt. I december 2025 dömdes en influencer till 2 år och 9 månaders fängelse för just detta brott.

Så anmäler du en olicensierad spelsida till Spelinspektionen

SGA tar emot tips om olicensierade spelsajter via tipsfunktionen på spelinspektionen.se/om-oss/kontakta-oss/tipsa-oss/. Anmälan kan göras via formuläret på sidan eller via e-post till registrator@spelinspektionen.se.

En välunderbyggd anmälan innehåller: den fullständiga URL:en till sajten, datum för besöket, hur du hittade sajten (söktjänst, reklam, sociala medier), om sajten kommunicerar på svenska eller erbjuder betalning i SEK eller via Swish, och eventuella skärmdumpar som dokumenterar innehållet. Spelinspektionens indikatorer för att en sajt anses riktad mot Sverige inkluderar .se-domän, svenska som kommunikationsspråk, SEK som betalvaluta, Swish som betalningsmetod och svensk affiliatemarknadsföring.

En andra kanal finns för den som misstänker penningtvättsrelaterade transaktioner: visselblåsarfunktionen på Spelinspektionens webbplats, som hanteras separat med förstärkt konfidentialitet.

Efter inkommen anmälan prioriterar SGA ärenden utifrån skala, risknivå och bevisstyrka. Beslut i handlagda ärenden publiceras i den öppna beslutslistan.

Vanliga frågor

Slutsats

Spelinspektionens varningslista är en funktionsbeskrivning, inte en fil. Det system som utestänger olicensierade operatörer från den svenska spelmarknaden består av fyra samverkande mekanismer: förbudsbeslut (Spellagen 19 kap.), betalningsblockering via MCC 7995 (Spellagen 14 kap. + Spelförordning 2018:1475), licensregistret som inverterad whitelist och ISP-varningssidor. Som spelare är det enklaste och säkraste skyddet att alltid söka i licensregistret på spelinspektionen.se innan du registrerar dig — ett steg som tar under en minut och ger ett definitivt svar. Se vilka operatörer som har giltig licens och därmed erbjuder fullt konsumentskydd, skattefria vinster och Spelpaus-anslutning.

Från 2026 pågår lagstiftningsarbete för att bredda verktygslådan ytterligare: Ds 2025:23 föreslår ett deltagarkriterium som kan göra det enklare för SGA att agera mot sajter som når svenska spelare utan aktiv marknadsföring mot Sverige. Mer uppföljning behövs för att bedöma effekten av de åtgärder som redan är på plats.

Spela ansvarsfullt — endast hos operatörer i Spelinspektionens licensregister. Stöd: stodlinjen.se · 020-81 91 00 · 18+.